Библиотека /

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана Рустама Журсунова, который предоставил ежегодный доклад о результатах проделанной работы

Работа по обращениям предпринимателей

В ходе встречи бизнес-омбудсмен также доложил о влиянии последствий пандемии коронавируса на отечественный бизнес. По данным омбудсмена, за текущий год в офис бизнес-омбудсмена поступило 3912 обращений, что на 15% ниже, чем за аналогичный период прошлого года. 1463 обращения или 38% решены в пользу предпринимателей. Чаще всего затрагиваются вопросы закупок, земли, налогов, строительства.

По результатам проведенных встреч с предпринимателями и бизнес-ассоциациями за 2020-2021 гг. был сформирован перечень из 346 системных проблем, из них на сегодня решено 115 вопросов, 130 – поддержаны и находятся на стадии разрешения. По 101 вопросу Правительством даны соответствующие поручения государственным органам. Для решения проблемных вопросов вносятся изменения и дополнения в законы, подзаконные акты.

Опросы по самочувствию бизнеса

Во время пандемии и ограничительных мер проводилась определенная работа по изучению самочувствия бизнеса, их проблем и потребностей.

Результаты опроса, в котором в начале года приняло участие 50,4 тыс. субъектов бизнеса, показали, что мерами господдержки воспользовались 60% респондентов. В основном для предпринимателей были востребованы меры по освобождению от уплаты налогов и кредитов.

В августе текущего года опрошено 10 200 субъектов бизнеса в сфере торговли и услуг, как наиболее пострадавших от карантинных мер. Доля сокращенных сотрудников в этой сфере достигла 17%.

Необходимо отметить, что 20% респондентов уже закрыты либо на грани закрытия. 57% респондентов отмечают, что не получили меры господдержки.

«Многие предприниматели, получившие меры государственной поддержки, столкнулись с трудностями при их получении. Для субъектов бизнеса в сфере АПК и общественной промышленности важны меры господдержки для дальнейшего повышения конкурентоспособности. Такого мнения придерживаются 78% респондентов», - отметил Рустам Журсунов.

В чем нуждается бизнес и какие меры предпринимаются

Наиболее востребованы меры по освобождению от налогов и платежей с ФОТ, от налога на имущество и гарантированному сбыту продукции в регулируемых закупках.  

Касательно зaщиты oт peйдepcтвa и незаконного вмешательства в предпринимательскую деятельность Рустам Журсунов отметил работу, проводимую совместно с Генеральной прокуратурой.

Для снижения давления на бизнес проработаны законодательные поправки по усилению борьбы с рейдерством, защите от незаконного вмешательства госорганов и должностных лиц.

Законами от 2 июля 2021 года внесены поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, КоАП, а также Закон РК «О прокуратуре». Кроме того, действует межведомственная рабочая группа, в сентябре т.г. рассмотрены обращения субъектов предпринимательства.

Он рассказал, что в цeляx пoвышeния кaчecтвa и oбъeмa пpoвoдимoй paбoты имeeтcя пoтpeбнocть пpивлeчeния общecтвeнныx пpeдcтaвитeлeй бизнec-oмбyдcмeнa пo oтpacлeвым вoпpocaм.

Офисом Бизнес-омбудсмена в пилотном режиме разработаны индексы административного давления на бизнес. Ими охвачены такие сферы как: санитарно-эпидемиологическая, противопожарная, экологическая безопасность, строительство, земельные, трудовые отношения и налоговые обязательства.

Согласно результатам, отмечается низкая доля предпринимателей, подвергнутых контролю и надзору (связано с мораторием на проверки).

«Чем выше показатель, тем выше уровень эффективность использования риск-ориентированного подхода. Составленные в пилотном режиме индексы административного давления показали свою эффективность и состоятельность. На основе этих индексов можно на постоянной основе вести Рейтинг административного давления», - сказал Рустам Журсунов.

Бизнес-омбудсменом также были представлены сведения по исполнению поручения Главы государства по внедрению регулирования «с чис­того листа». Соответствующий законопроект, устанавливающий базовые подходы новой регуляторной политики, находится на рассмотрении Сената Парламента РК. Будет проведена ревизия всех устаревших архаичных обязательных требований к бизнесу. Указанная работа будет проведена до 1 января 2024 года. Пересмотру будут подвержены отчетность, сдаваемая предпринимателями и контрольно-надзорная деятельность государственных органов. Конечной целью является полная цифровизация отношений между государством и бизнесом.

Глава государства положительно оценил работу Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана и дал ряд поручений, направленных на выявление причин роста административных правонарушений в отношении бизнеса и разработку мер по их устранению.

Источник: НПП «Атамекен»