Библиотека /

В современном мире с большой скоростью развиваются технологии. Рассмотрим основные вопросы:

• с какой целью разработан “Закон о цифровых активах РК”;
• краткое содержание закона и какая польза для компаний развивающихся в сфере финтеха.

С появлением новых компаний в сфере финтеха, в особенности майнинговых компаний, во всем мире остро возник вопрос о принятии закона, содержащего в себе понятия о цифровых активах.

В Республике Казахстан, как и во многих других странах, с приходом майнинговых компаний не было закона и установленных правил, которые будут контролировать работу в данной сфере. Данная сфера очень энергоемкая, налоги не уплачиваются, ресурсов на выполнение работы не хватает. Очень много компаний остаются в тени, и только небольшая часть майнинговых компаний работает в открытую. Необеспеченные активы (криптовалюта) будут постепенно приходить на смену обеспеченным активам (денежные средства в электронном выражении, например, деньги на банковском счете).

Не смотря на то, что Налоговый кодекс РК был дополнен положениями о плате за цифровой майнинг, был выпущен проект нового Закона «О цифровых активах в Республике Казахстан».

Закон «О цифровых активах в Республике Казахстан» будет описывать в себе общие положения о цифровых активах, содержать такие понятия, как обеспеченный и необеспеченный цифровой актив, цели и принципы государственного регулирования общественных отношений в сфере цифровых активов, ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан цифровых активах. 

Рассмотрим основные положения проекта Закона «О цифровых активах в Республике Казахстан»:

1) Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Статья описывает основные понятия, используемые в настоящем законе. Даются определения таким понятиям, как обеспеченный и необеспеченный цифровой актив, блокчейн, цифровой токен, майнинговый пул, специализированный дата-центр и другие.

2) Законодательство Республики Казахстан о цифровых активах.

Данной статьей регулируются правила о цифровых активах, установленные в настоящем законе. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

3) Цели и принципы государственного регулирования общественных отношений в сфере цифровых активов.

Статья содержит в себе положения, регулирующие общественные отношения в сфере цифровых активах. Согласно п.1 настоящей статьи, целями государственного регулирования общественных отношений в сфере цифровых активов являются развитие инфраструктуры по выпуску цифровых активов, а также их оборота для экономического развития и конкурентоспособности Республики Казахстан. Принципами государственного регулирования будут являться: 

• законность;
• соблюдение и равенство прав юридических и физических лиц;
• обеспечение свободного доступа к электронным ресурсам;
• своевременное и полное предоставление информации электронных ресурсов;
• свобода поиска, обеспечение безопасности данных;
• создание условий для развития цифрового рынка в добросовестной конкуренции.

4) Сфера действия настоящего Закона

Статья настоящего Закона определяет порядок выпуска, размещения, регулирования необеспеченного цифрового актива Конституционным Законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» и актами Международного финансового центра «Астана» (МФЦА).

1. Компетенция уполномоченных государственных органов

Уполномоченный орган в сфере информатизации будет осуществлять разработку правил лицензирования деятельности, оборота обеспеченных цифровых активов , заниматься распределением квот на потребление электроэнергии , утверждать перечень видов обеспеченных цифровых активов, признаваемых на территории Республики Казахстан.

Уполномоченный орган в сфере электроэнергетики вместе с уполномоченным органом в сфере информатизации будет разрабатывать и утверждать правила отраслевой энергетической квоты, необходимой для деятельности специализированных дата-центров.

6) Выпуск обеспеченного цифрового актива

Статья определяет порядок выпуска обеспеченного цифрового актива. Выпуском обеспеченных цифровых активов будут являться лица собственники, которым принадлежат права на цифровые активы. Необходимо обратить внимание, что деятельность по выпуску обеспеченных цифровых активов будет являться субъектом финансового мониторинга. 

7) Порядок отнесения цифрового актива к обеспеченным

Статья содержит в себе основные признаки обеспеченного цифрового актива:

• создается в электронно-цифровой форме с применением криптографии и компьютерных вычислений;
• не является расчетной денежной единицей и законным средством платежа;
• удостоверяет право на нематериальные услуги и активы;
• содержит данные о лице, выпустившим цифровой актив и взявшее на себя обязательства по его обеспечению;
• имеет подтверждение имущественных и (или) интеллектуальных прав на актив до его токенизации;
• имеет электронную запись в информационной системе, подтверждающая право на владение активом.

8)  Деятельность по осуществлению цифрового майнинга

Статья определяет в себе основные положения, по которым компания признается майнинговой и какие есть разрешения и ограничения по деятельности в данной сфере. 

9) Деятельность специализированных дата-центров, предоставляющих инфраструктуру для цифрового майнинга.

Дата-центром является место сбора, обработки и хранения специализированного сервисного оборудования. Дата-центры, реализуемые деятельность для цифрового майнинга, обязательно должны быть лицензированы. Порядок лицензирования определяется Предпринимательским кодексом РК.

10) Деятельность биржи необеспеченных цифровых активов

Статья содержит Правила и порядок лицензирования участников МФЦА, занимающихся деятельностью и обращением необеспеченных активов.  Без получения лицензии заниматься деятельностью по управлению биржей необеспеченных цифровых активов и платформами по выпуску и обращению необеспеченных цифровых активов без соответствующей лицензии или разрешения МФЦА запрещается.

11) Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан цифровых активах

Нарушение законодательства Республики Казахстан О цифровых активах влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Закон о цифровых активах РК вводится в действие с 1 июля 2022 года.

Польза принятия Закона о цифровых активах заключается в том, что будут прозрачными и выведены из тени операции, проводимые на рынке криптобиржи. Поддержка деятельности, связанной с цифровыми активами, будет требовать технической поддержки. Соответственно, будут организованы новые сервисные центры, которым будут требоваться новые кадры. IT-специалисты и финансовые специалисты будут выходить на новый уровень, и знания, получаемые в образовательных центрах, будут изменяться и подстраиваться под современный век технологий.