Блог / Налоги

Обязательные пенсионные взносы работодателя (ОПВР) – это новый компонент накопительной пенсионной системы РК, введение которого запланировано на 2023 год

Для чего вводят ОПВР

Предполагается, что ОПВР повысит уровень пенсионного обеспечения путем разделения ответственности за пенсионное обеспечение между государством, работником и работодателем. Данный компонент будет формироваться за счет обязательных пенсионных взносов работодателя, перечисляемых в пользу работника на его пенсионный счет в ЕНПФ, в размере 5% от ежемесячного дохода работника.

В целях поддержания сбалансированной нагрузки на работодателя рассматривается возможность поэтапного введения ОПВР с 2023 года с постепенным увеличением взноса до 5%. Министерство труда и социальной защиты, для смягчения нагрузки на бизнес, предлагает поэтапное введение взноса: начать в январе 2023 года с 1,5% и довести до 5% к 1 января 2027 года.

Лицами, имеющими право на получение пенсионных выплат за счет ОПВР из ЕНПФ, являются:

• достигшие пенсионного возраста (мужчина 63 года/женщина 58-63 лет);
• лица, имеющие инвалидность первой или второй группы, установленную бессрочно.

Также об ОПВР вы можете узнать из нашей статьи – Обязательные пенсионные взносы работодателя (ОПВР) за женщин в декрете

Предложения НПП «Атамекен»

В Нацпалате предпринимателей считают, что введение ОПВР 5% приведет к негативным последствиям для казахстанского бизнеса и экономики в целом.

С введением ОПВР, считают предприниматели, бизнес будет уходить в тень, сокращать издержки, социальные пакеты, пересматривать уровень зарплат, чтобы минимизировать нагрузку на свои предприятия. Увеличатся цены на услуги и произведенные товары, вырастет инфляция.

В НПП предлагают сместить фокус не с поэтапного введения взноса, – поправка должна заработать с 1 января 2023 года, а проработать вопрос отмены обязательного пенсионного взноса работодателей, пересмотреть схему и свести все платежи работодателей в Фонд оплаты труда в единый платеж.

Три варианта внедрения взноса в 5%

В документе к проекту были рассмотрены три варианта внедрения обязательного пенсионного взноса работодателя:

• Первый вариант рассматривает поэтапное введение взноса – 1,5% в 2023 год, 2,5% в 2024 год, 3,5% в 2025 году, 4,5% в 2026 году и 5% в 2027 году.
• Второй вариант предложили в Национальной палате предпринимателей «Атамекен», которая раскритиковала проект внедрения нового взноса в 5%. Предложение заключается или в полном отказе от ОПВР, или же в поэтапном внедрении до 2028 года, начиная с 1% и увеличивая его каждый год еще на один процентный пункт.
• Третий вариант предусматривает введение нового взноса в качестве личных сбережений на индивидуальных пенсионных счетах в ЕНПФ, а не как условно-накопительный компонент.

Решение Минтруда РК

Отметим, что в Министерстве труда предложение НПП «Атамекен» об отмене взноса в министерстве раскритиковали и назвали «нецелесообразным». Как уточнили в проекте нормативно правового акта ведомства, главная задача внедрения ОПВР – улучшение благосостояния казахстанцев.

Отмена нового взноса, по мнению Минтруда, приведет к снижению уровня замещения утраченного трудового дохода – с рекомендуемых Международной организацией труда 40% до 32% к 2050 году. В результате анализа никаких плюсов у данного варианта найдено не было. Оценивая по пятибалльной шкале, данный вариант был оценен на единицу (один балл). Вариант поэтапного внедрения до 2027 года подразумевает повышение размеров пенсионных выплат, улучшение благосостояния пенсионеров, а также вовлечение занятого населения в накопительную пенсионную систему. Издержек у этого варианта Минтруда не нашло. По пятибалльной шкале результативности данный вариант принятия проекта был оценен в пять баллов. Третий вариант, который предусматривает отмену условно-накопительного компонента, был оценен экспертами в три балла из пяти. Согласно этому варианту, накопления, формирующиеся из обязательных пенсионных взносов работодателя, будут собственностью вкладчиков. В Минтруда считают, что такого не должно быть.

Таким образом, при проведенном анализе, В Министерстве труда сделали вывод, что лучшим вариантом будет тот, что предусматривает поэтапное внедрение нового взноса до 2027 года, начиная с размеров 1,5% и заканчивая 5% от зарплаты рабочего.